Los Certificados Especiales de Reintegro Tributario (CERT) son instrumentos financieros emitidos por el gobierno venezolano como un mecanismo para incentivar las exportaciones no tradicionales. Este programa tiene como objetivo compensar a los exportadores por los impuestos internos y costos adicionales asociados con las exportaciones, fortaleciendo la competitividad de los productos venezolanos en los mercados internacionales.
Los CERT son certificados emitidos por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) o el organismo correspondiente, y representan un beneficio fiscal otorgado a los exportadores. Estos certificados pueden ser utilizados para el pago de obligaciones tributarias o, en algunos casos, negociados en el mercado secundario.
Objetivos de los CERT
- Fomentar las Exportaciones:
- Promover la diversificación de la economía venezolana incentivando las exportaciones no tradicionales.
- Compensar Cargas Tributarias:
- Reintegrar impuestos internos que afectan la competitividad de los productos venezolanos en el exterior.
- Fortalecer la Competitividad:
- Reducir el impacto de costos asociados a las exportaciones, como impuestos al consumo y costos logísticos.
- Impulsar el Crecimiento Económico:
- Incentivar la producción nacional orientada al comercio exterior.
Características Principales de los CERT
- Emisión:
- Emitidos por el SENIAT tras la verificación del cumplimiento de los requisitos por parte del exportador.
- Usos:
- Pueden ser utilizados para cancelar obligaciones tributarias nacionales o ser transferidos a terceros.
- Beneficiarios:
- Exportadores de bienes y servicios no tradicionales registrados ante las autoridades competentes.
- Valor Nominal:
- Corresponde a un porcentaje del valor FOB (Free On Board) de las exportaciones realizadas, determinado según criterios establecidos por el gobierno.
- Vigencia:
- Los certificados tienen un período de validez específico para su uso o negociación.
Requisitos para Acceder a los CERT
- Registro como Exportador:
- Estar registrado en el Registro de Exportadores del SENIAT.
- Cumplimiento Tributario:
- Demostrar el pago de impuestos y el cumplimiento de obligaciones fiscales.
- Exportaciones Elegibles:
- Las exportaciones deben corresponder a bienes y servicios no tradicionales.
- Solicitud Formal:
- Presentar una solicitud acompañada de los documentos que respalden la operación de exportación, como facturas y declaraciones aduaneras.
Beneficios de los CERT
- Reducción de Costos:
- Compensa parte de los impuestos y costos asociados a las exportaciones.
- Mayor Competitividad:
- Mejora la posición de los productos venezolanos frente a competidores internacionales.
- Fomento de la Inversión:
- Incentiva la producción de bienes y servicios orientados al comercio exterior.
- Liquidez:
- Al permitir su negociación, los CERT pueden convertirse en una fuente de financiamiento para los exportadores.
Limitaciones y Desafíos
- Burocracia:
- Los trámites asociados a la solicitud y emisión de los CERT pueden ser extensos y complejos.
- Restricciones Presupuestarias:
- La disponibilidad de fondos para emitir CERT puede verse afectada por la situación fiscal del país.
- Fluctuaciones Cambiarias:
- La volatilidad en el tipo de cambio puede impactar el valor real del beneficio para los exportadores.
- Restricciones en Negociación:
- No siempre es posible transferir los certificados de manera ágil en el mercado secundario.